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Veedor Ciudadano
LA ADMINISTRACION LOCAL Y EL MANEJO SESGADO Y
CLASISTA EN LA OCUPACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO.
La administración del ex-alcalde Apolinar Salcedo, a través de la
dirección de desarrollo administrativo – subdirección de bienes
inmuebles y recursos físicos entrego durante Cinco años,
(inicialmente) mediante contrato de intervención y ocupación del
espacio publico firmado con la sociedad Klonis Hoteles Ltda., el
espacio publico ubicado en la avenida Colombia, calle 5 oeste
frente al Hotel Obelisco, “con el objetivo que dicho hotel ocupe
intervenga el citado espacio publico con mesas, asientos etc, y con
la venta de empanadas como consumo de esparcimiento cultural
del sector”. El citado bien de uso publico esta constituido desde
hace varias décadas como hito histórico cultural de la ciudad, se
ubica en la rivera del rió Cali y es reconocido por encontrarse allí
el monumento a la cuadriga romana.
Dicho contrato de intervención y ocupación del espacio publico
suscrito el 1 de Abril del 2004 se acampara en el articulo 7 de la ley
9 de 1989 el cual expresa que:
“Los municipios podrían crear entidades que serán responsables de
administración, desarrollo, mantener y apoyar financiamiento al
espacio publico así mismo, podrá contratar con entidades
privadas la administración, mantenimiento y aprovechamiento
económico de los bienes anteriores” así como del articulo
406 del plan de ordenamiento territorial (P.O.T) que dice:
“ Intervención y ocupación del espacio publico, toda acción que
modifique el aspecto físico, funcional, uso o destinación del
mismo , altere la relación del área libre con respecto al área
construida o plante el amoblamiento urbano”.
La sociedad Klonis Hoteles se compromete en dicho contrato a
realizar como contraprestación la recolección de basuras,
escombros mantenimientos de prados, árboles, de pérgolas,
del amoblamiento urbano, la adecuación y la reforestación de
la zonas verdes aledañas al rió Cali, así como el mantenimiento y
pagos de servicios públicos.
Mediante comunicado entregado a los vendedores ambulantes
por parte de la subsecretaria del gobierno y policía metropolitana
de ese entonces titulada: “ El uso del espacio publico” esta
dependencia informa a los vendedores informales que: “ no se
están expidiendo permisos o licencia para ocupar espacio
publico con ventas ambulantes, vehiculares y/o estacionarias
toda vez que están prohibido por mandato constitucional”.
Así mismo los lustrabotas, escribientes y loteros que durante
años ocuparon un sector de la plaza Caicedo y con los cuales se
habían adquirido un compromiso verbal. Por parte del secretario
del gobierno, Miguel Yusti de que estos regresaría allí, una vez
concluyeran los trabajos de remodelación, se les informo en su
momento que ya no serán posible esto, es decir regresar a sus sitios
de trabajo, por “solicitud de la comunidad” igualmente los vendedores
ambulantes de la plazoleta de san francisco (Gobernación),
han solicitado reiteradamente tanto a la gobernación como a la
alcaldía se les permitió labora allí, con el compromiso que ellos
colaboran en el aseo y orden del sitio, reiteradamente se les
ha contestado negativamente, al igual que a los vendedores de las
inmediaciones del Cám y paseo Bolívar, quienes a demás se
organizaron a instancias de la policía metropolitana en un “frente
de seguridad ciudadana”, lo curioso del caso es que en ambos sitios
(Plazoleta san Francisco, el Cám y paseo Bolivar) son constantes la
instalaciones de “Ferias del libro” que no son otra cosa que puntos
de ventas de la “Librería Atenas” igualmente es de conocimiento
publico la persecución constante a los vendedores que laboran en las
calles 13, 14 y 15 y carrera 8 en el centro, y en la cual es gobierno
municipal se a negado a carnetizar y reorganizar a los vendedores
(Como de forma constante a través de documentos radicados ante el
alcalde, lo ha solicitado esta organización de veeduría) ya que
ellos consideran estos sectores “Recuperados”, esto pese a que
se a logrado demostrar que luego del desalojo efectuado durante la
administración de Ricardo Cobo, solo fueron reubicados un 30% de los
trabajadores, es decir cerca del 70% de estos vendedores quedaron a la deriva, además es conocido la quiebra de Airear Urbano y los graves
problemas por los que atraviesan los vendedores que allí laboran y
teniendo en cuenta la perdida del Centro Comercial Ciudad de Cali I
hoy en manos de la empresa GARISAL LTDA.
En todo caso no hay que olvidar a los vendedores de otros
sectores como siloe, sameco, 14 de calima, por citar solo tres
casos cuyos vendedores nunca recibieron una alternativa distinta al
desalojo.
Todo lo anteriormente expuesto refleja que las administraciones
locales le dan un manejo sesgado – clasista a la ocupación del
espacio público, cuando en este laboran vendedores ambulantes,
lustrabotas, loteros, escribientes, es decir personas humildes
de condición económica pobre, es prohibido constitucionalmente
y por lo tanto quienes se atreven a ocuparlo son objeto de
fuerte represión (desalojos, decomiso de mercancía, amenazas
chantajes y hasta la violencia física) y se invierten como ocurrió
en el mes de Diciembre del 2005 hasta 200 millones de pesos en le
reforzamiento de esta represión, más cuando quienes lo ocupen
son personas o entidades con poder económico, los funcionarios
locales buscan los mecanismos Legales para legitimar esta
ocupación y se les nombra“administradores del espacio público”.
Este actuar de los funcionarios locales va en contravía y
niega el derecho constitucional a la igualdad, articulo 13 que en
algunos de sus apartes reza que “ todas las personas nacen libres e
iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las
autoridades y gozaran de los mismos derechos, libertades y
oportunidades... el estado... adoptara medidas en favor de grupos
discriminados o marginados...”
Por lo visto en estos 6 (seis) primeros meses de la administración
de Rodrigo Guerrero, nada parece haber cambiado, muy por el c
ontrario se a podio observar un aumento de la represión y los
decomisos a vendedores del centro y de la ciudad en general,
igualmente resulta preocupante y triste que en el Plan de
Desarrollo, no se estipulen acciones de respaldo y asistencia
a los trabajadores informales, ni su inclusión en programas sociales
y solo quede estipulado la ubicación de 1500 a través de
programas para emprendedores (lo cual podría ser un plan disfrazado
de desalojo) y solo a los que cuenten con un carnet o censo, dejando
por fuera la inmensa mayoría no carnetizados ni censados por
culpa de la ineficiencia oficial, igualmente que esta administración
allá rechazado la proposición entregada por al Concejala Patricia
Molina para ser incluida en el Plan de Desarrollo y era la de que se
realizara en la ciudad un censo socio-económico de vendedores y
que tenia como fin que la municipalidad supiera la cantidad real de
vendedores y por ende marcara nuevos parámetros en las
relaciones de la administración local con los informales (programas de
carnetizacion y organizacion)
visto así las cosas las organizaciones de derechos humanos deben
estar atentas y pronunciarse frente a los desmanes de los
funcionarios de la sub-secretaria de gobierno, oficina de seguridad,
orden y espacio publico y los vendedores debe aprender a
defenderse y radicar ante los organismos
de control las denuncias respectivas..oscuros nubarrones se
ciernen sobre este gremio caleño y sus humildes trabajadores.
“Es un uso ejemplar del espacio público. Mucha gente que viene a
“Es un uso ejemplar del espacio público. Mucha gente que viene a
Cali recuerda las empanadas y el entorno tan agradable en el que degustó
esta comida”
palabras del actual alcalde Rodrigo Guerrero, refiriéndose a la
palabras del actual alcalde Rodrigo Guerrero, refiriéndose a la
ocupación del espacio publico por parte del hotel obelisco
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| foto tomada de: potencialimite.com |
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